近日，山東省人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施方案的通知。方案要求加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)事中事后監(jiān)管，對(duì)主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重危害后果的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和蘇州iso9001認(rèn)證從業(yè)人員，列入質(zhì)量嚴(yán)重失信“黑名單”，實(shí)行“一次失信、永久退出、終身禁入”。
山東省人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施方案的通知
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山東省人民政府
2018年09月30日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號(hào)）要求，加強(qiáng)我省質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，制定以下實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
加快建立統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的質(zhì)量認(rèn)證體系，經(jīng)過3-5年努力，我省質(zhì)量認(rèn)證法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、組織體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和國際合作互認(rèn)體系進(jìn)一步完善，質(zhì)量認(rèn)證在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)治理領(lǐng)域得到廣泛實(shí)施，質(zhì)量認(rèn)證證書數(shù)量和認(rèn)證覆蓋率位居全國前列。
二、加強(qiáng)質(zhì)量治理能力建設(shè)
（一）推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法。積極采用國際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)對(duì)全面質(zhì)量管理、六西格瑪、精益管理、卓越績效評(píng)價(jià)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法進(jìn)行改造提升，打造質(zhì)量管理“工具箱”。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證方式加強(qiáng)質(zhì)量管理，推動(dòng)質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、方法向一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)治理等領(lǐng)域全面延伸。發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，推動(dòng)質(zhì)量管理通用要求與行業(yè)特殊要求相結(jié)合，建立適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展要求的質(zhì)量管理體系。到2020年，組織3萬家以上企業(yè)開展質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，新培育一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)1000家以上大中型企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市政府負(fù)責(zé)落實(shí)，以下任務(wù)措施均需各市政府落實(shí)，不再列出）
（二）轉(zhuǎn)變政府質(zhì)量治理方式。探索建立行政管理認(rèn)證評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)各類評(píng)價(jià)、評(píng)級(jí)、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、遴選及行政審批活動(dòng)向國際通行的認(rèn)證制度轉(zhuǎn)化。以質(zhì)量認(rèn)證為手段，引入第三方質(zhì)量治理機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)行業(yè)抓質(zhì)量提升。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)推行“三品”認(rèn)證；在化工、冶金等高耗能行業(yè)重點(diǎn)推行能源管理體系認(rèn)證；在建材、造紙等高污染行業(yè)重點(diǎn)推行環(huán)境管理體系認(rèn)證；在�；返雀呶Ｗ鳂I(yè)行業(yè)重點(diǎn)推行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；在食品安全領(lǐng)域重點(diǎn)推行食品安全管理體系認(rèn)證和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）認(rèn)證；在信息技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)推行信息安全管理體系認(rèn)證；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證；在文化、教育、旅游、養(yǎng)老、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)推行服務(wù)認(rèn)證。到2020年，全省各類認(rèn)證有效證書由10萬張?jiān)黾又?3萬張。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省文化廳、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧獸醫(yī)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證工作
（三）以質(zhì)量認(rèn)證促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（認(rèn)證）中心等平臺(tái)建設(shè)，加快建立適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量認(rèn)證體系。積極開展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，大幅度增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。培育打造一批高端農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品牌，以認(rèn)證推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)管理。在美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等領(lǐng)域，積極推行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。到2020年，無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書由7900張?jiān)黾又?500張以上，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證實(shí)現(xiàn)零突破。（省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）以質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)海洋強(qiáng)省建設(shè)。加快建立覆蓋海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋綜合管理等多領(lǐng)域的認(rèn)證評(píng)價(jià)體系。在高端海洋裝備、大型船舶制造以及港口運(yùn)營管理等領(lǐng)域，開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、能源管理體系認(rèn)證。圍繞“海上糧倉”“海洋牧場”建設(shè)，大力推行水產(chǎn)品無公害、綠色和有機(jī)認(rèn)證。到2020年，海洋領(lǐng)域質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、能源管理體系認(rèn)證證書由500張?jiān)黾又?000張以上，無公害、綠色和有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證證書由300張?jiān)黾又?00張以上。（省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）以質(zhì)量認(rèn)證推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。圍繞做優(yōu)做大做強(qiáng)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，大力推行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、能源管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、汽車行業(yè)管理體系認(rèn)證和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證，形成質(zhì)量效益發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)3萬家已獲得ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)換版升級(jí)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展質(zhì)量服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)推動(dòng)各類企業(yè)尤其是魯西地區(qū)企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)、中小微企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，每年新增獲證企業(yè)2000家以上。實(shí)施國有大中型企業(yè)質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，帶動(dòng)各行業(yè)質(zhì)量管理水平整體躍升。到2020年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證覆蓋率由80%提高至100%，工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域各類管理體系認(rèn)證證書由6萬張?jiān)黾又?萬張以上。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國資委、省中小企業(yè)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）以質(zhì)量認(rèn)證帶動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。深化質(zhì)量認(rèn)證國際合作互認(rèn)，推動(dòng)我省產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、工程、服務(wù)“走出去”。針對(duì)日本、韓國、歐盟、北美、非洲、中亞等我省主要貿(mào)易國家和地區(qū)，指導(dǎo)和推動(dòng)我省出口企業(yè)開展國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系認(rèn)證和CB、PSE、CE、UL、TüV、GC等主要貿(mào)易國產(chǎn)品認(rèn)證。以中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證合作。鼓勵(lì)外資品牌檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入我省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場，擴(kuò)大短缺急需的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)進(jìn)口。支持省內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù)，參與“一帶一路”建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易重大項(xiàng)目，開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)間結(jié)果互認(rèn)，研究應(yīng)對(duì)合格評(píng)定類技術(shù)性貿(mào)易壁壘，推動(dòng)我省更多的產(chǎn)品、工程、服務(wù)加入雙多邊認(rèn)證互認(rèn)體系。到2020年，我省主要出口企業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系認(rèn)證覆蓋率由75%提高至90%以上，符合主要出口國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證的覆蓋率由65%提高至80%以上。（省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省海洋與漁業(yè)廳、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）以質(zhì)量認(rèn)證助力環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量安全。圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動(dòng)，積極推行環(huán)境管理體系認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證和綠色產(chǎn)品認(rèn)證。推動(dòng)水泥、建筑陶瓷、鋁合金型材、平板玻璃等生產(chǎn)企業(yè)積極開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證。在建材產(chǎn)品領(lǐng)域先行先試統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系，鼓勵(lì)重點(diǎn)工程優(yōu)先采用獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證的建材產(chǎn)品，逐步向其他產(chǎn)品推廣，不斷擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的有效供給。鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系、食品安全管理體系等國際通行的質(zhì)量管理規(guī)范，重點(diǎn)推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉凵a(chǎn)企業(yè)建立HACCP體系。到2020年，通過環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)由12000家增加至15000家，低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書實(shí)現(xiàn)零突破，達(dá)到20張以上。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證改革創(chuàng)新
（八）實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)精品工程。組織制定一批代表山東優(yōu)勢、體現(xiàn)卓越品質(zhì)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品、服務(wù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為開展高端品質(zhì)認(rèn)證和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提升提供支撐。加快制定“好品山東”“厚道魯商”等公共品牌通用評(píng)價(jià)規(guī)范，組織開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。到2020年，制定產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目高端品質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省旅游發(fā)展委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）開展“泰山品質(zhì)”高端認(rèn)證。創(chuàng)新質(zhì)量認(rèn)證模式，運(yùn)用認(rèn)證手段推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。組織國內(nèi)外有影響力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)成立“泰山品質(zhì)”認(rèn)證聯(lián)盟，引入國際通行的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)山東最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)開展“泰山品質(zhì)”高端認(rèn)證，授權(quán)使用“泰山品質(zhì)”標(biāo)志，推動(dòng)我省產(chǎn)品、服務(wù)品牌高端化。到2020年，“泰山品質(zhì)”認(rèn)證產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）深化國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證“保底線”作用，對(duì)列入國家強(qiáng)制性認(rèn)證目錄中的產(chǎn)品依法實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證管理，嚴(yán)禁未獲強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)入市場。積極推進(jìn)強(qiáng)制性認(rèn)證制度改革，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施分類管理，引入企業(yè)“自我聲明”評(píng)價(jià)方式。定期開展低壓電器、消防產(chǎn)品、兒童玩具、電線電纜等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。（省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）簡化規(guī)范認(rèn)證事項(xiàng)和檢驗(yàn)檢測資質(zhì)行政許可。按照國家要求清理涉及認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測的行政許可和行業(yè)評(píng)價(jià)制度，清理、整合、規(guī)范現(xiàn)有認(rèn)證事項(xiàng)，取消不合理項(xiàng)目和收費(fèi)。深化“一次辦好”改革，優(yōu)化行政審批流程，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”資質(zhì)認(rèn)定管理模式，推廣電子證書，實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可下放和網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢。精簡整合技術(shù)評(píng)審事項(xiàng)，縮短行政審批時(shí)間，建立資質(zhì)證書一般性變更辦理快速通道。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)事中事后監(jiān)管
（十二）健全質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系。建立縣級(jí)日常監(jiān)管、市級(jí)監(jiān)督抽查、省級(jí)飛行檢查機(jī)制，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。推行“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)證監(jiān)管”，向社會(huì)公開質(zhì)量認(rèn)證信息和監(jiān)管信息。加強(qiáng)信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高監(jiān)管信息可追溯性。探索運(yùn)用二維碼信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定證書掃描查詢和證書信息追溯管理。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域認(rèn)證實(shí)施包容審慎監(jiān)管。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省農(nóng)業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)廳、省工商局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）加大質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管力度。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，每年組織對(duì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)、產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)和出具虛假數(shù)據(jù)或檢驗(yàn)報(bào)告，偽造、冒用、買賣認(rèn)證證書或者認(rèn)證標(biāo)志等行為，堅(jiān)決整治各類“認(rèn)證亂象”。推行從業(yè)機(jī)構(gòu)信息公示制度，建立健全檢驗(yàn)檢測認(rèn)證領(lǐng)域質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)管理。對(duì)主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重危害后果的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，列入質(zhì)量嚴(yán)重失信“黑名單”，實(shí)行“一次失信、永久退出、終身禁入”。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、促進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展
（十四）優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。打破部門壟斷和行業(yè)壁壘，強(qiáng)化認(rèn)證活動(dòng)第三方屬性，健全市場化運(yùn)行機(jī)制。將檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和人才納入“雙招雙引”計(jì)劃，支持實(shí)力雄厚、國際影響力強(qiáng)、國際互認(rèn)度高的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)落戶山東，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)。對(duì)符合條件的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)給予高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。推動(dòng)在政府采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會(huì)治理等領(lǐng)域廣泛采信第三方認(rèn)證結(jié)果，推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證責(zé)任保險(xiǎn)、獲證企業(yè)授信等政策。加大對(duì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)商標(biāo)和品牌保護(hù)力度，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)申報(bào)省長質(zhì)量獎(jiǎng)和山東服務(wù)名牌。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省編辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展。加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)一管理，保持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整。明確功能定位，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合，推動(dòng)社會(huì)化、市場化程度高的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制。今后，除特別需要外，政府部門原則上不再直接舉辦一般性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)域、跨行業(yè)整合，培育一批與國際接軌、綜合技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有國內(nèi)外品牌競爭力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)。支持組建產(chǎn)學(xué)研用一體化的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證聯(lián)盟。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省編辦、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省財(cái)政廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）打造檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)。加快濟(jì)南、青島、濟(jì)寧等市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè)。圍繞濟(jì)南及周邊高水平新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，重點(diǎn)支持云計(jì)算、量子通信、網(wǎng)絡(luò)軟件、體育用品檢驗(yàn)檢測能力提升；圍繞青島及周邊海洋科學(xué)城、東北亞國際航運(yùn)樞紐和沿海重要中心城市綜合功能區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心，重點(diǎn)支持軌道交通、石墨烯及新材料、碳素結(jié)構(gòu)鋼、內(nèi)燃機(jī)檢驗(yàn)檢測能力提升；圍繞煙臺(tái)及周邊環(huán)渤海重要港口城市和國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)、海產(chǎn)品、進(jìn)出口服裝服飾檢驗(yàn)檢測能力提升。推動(dòng)建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）綜合服務(wù)平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式和區(qū)塊鏈技術(shù)、質(zhì)量鏈平臺(tái)應(yīng)用，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測認(rèn)證“一體化”解決方案和“一站式”服務(wù)。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省體育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）提升行業(yè)綜合服務(wù)能力。支持在基礎(chǔ)條件好的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與全省重大基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究以及重大科技專項(xiàng)攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)問題。支持檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，為政府決策和企業(yè)質(zhì)量提升提供技術(shù)支撐，積極拓展電子商務(wù)和跨境貿(mào)易領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)。加快構(gòu)建軍民通用檢驗(yàn)檢測認(rèn)證體系，服務(wù)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省國防科工辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障
（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)擺到重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定工作方案，完善配套政策，建立健全相應(yīng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)分工職責(zé)，細(xì)化分解工作任務(wù)，建立認(rèn)證認(rèn)可部門間協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)政策銜接和規(guī)劃引導(dǎo)，健全信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助機(jī)制，提高協(xié)作效率。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省安監(jiān)局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）加強(qiáng)綜合保障。各級(jí)政府要將質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，制定財(cái)政支持和激勵(lì)政策。省級(jí)財(cái)政對(duì)新確定的國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定后給予不超過1000萬元的貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投入；對(duì)獲批國家質(zhì)檢中心、國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、國家檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對(duì)通過“泰山品質(zhì)”認(rèn)證的給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)和支持高等學(xué)校加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證學(xué)科教育建設(shè)，落實(shí)認(rèn)證人員職業(yè)資格制度，加強(qiáng)基層質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管力量，完善質(zhì)量認(rèn)證統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。（省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省質(zhì)監(jiān)局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力弘揚(yáng)質(zhì)量文化，傳播先進(jìn)質(zhì)量管理方法，普及質(zhì)量認(rèn)證知識(shí)，宣傳推廣獲得質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品和服務(wù)，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)，激發(fā)質(zhì)量提升動(dòng)能。（省委宣傳部、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）加強(qiáng)督促落實(shí)。各級(jí)政府要將質(zhì)量認(rèn)證工作納入政府質(zhì)量工作考核，確保各項(xiàng)部署和目標(biāo)落地。各級(jí)、各有關(guān)部門要將質(zhì)量認(rèn)證工作作為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動(dòng)的重要舉措，加強(qiáng)督促檢查，抓好試點(diǎn)示范，全面提升質(zhì)量管理水平，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。（省質(zhì)監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
