在全國質(zhì)檢工作會議上，質(zhì)檢總局局長支樹平強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化“認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用”，更加注重認(rèn)證認(rèn)可的質(zhì)量基礎(chǔ)作用。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵年，認(rèn)可工作如何抓住機(jī)遇、迎接考驗(yàn)？帶著問題，蘇州iso9001認(rèn)證記者走進(jìn)了中國合格評定國家認(rèn)可中心主任肖建華的辦公室。
“2014年，國家認(rèn)可中心的工作取得了新進(jìn)展、新成效�！毙そㄈA說。他提供了幾個數(shù)據(jù)：累計認(rèn)可各類合格評定機(jī)構(gòu)6956家，同比增長10.5%；有效認(rèn)可狀態(tài)各類認(rèn)證證書83萬余份，同比增長9.5%……在國際合作方面，認(rèn)可中心同樣成績斐然：與國際、區(qū)域認(rèn)可合作組織簽署了3份認(rèn)可多邊互認(rèn)協(xié)議，由我國牽頭組織制定的國際認(rèn)可論壇五年戰(zhàn)略計劃正式發(fā)布，在確定國際認(rèn)可戰(zhàn)略發(fā)展方向中發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
回顧工作的同時，肖建華也暢談了新的工作籌劃和思考。在全國認(rèn)證認(rèn)可工作會上，支樹平局長對認(rèn)證認(rèn)可工作提出了“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)新治理”的要求，孫大偉副局長從“開創(chuàng)服務(wù)新格局、激發(fā)發(fā)展新活力、完善監(jiān)管新模式、構(gòu)建治理新秩序、展現(xiàn)隊伍新風(fēng)貌”五方面，全面部署了2015年認(rèn)證認(rèn)可工作。肖建華表示，在國家質(zhì)量基礎(chǔ)中，認(rèn)可處在合格評定的頂端，發(fā)揮著“證實(shí)能力 傳遞信任”作用，隨著新常態(tài)下質(zhì)量安全的重要性更加凸顯，認(rèn)可肩負(fù)的責(zé)任更加重大。
談及今年的工作計劃，肖建華反復(fù)提到“改革創(chuàng)新”和“提升服務(wù)”�！斑^去一年，按照國家認(rèn)監(jiān)委的改革總體部署，我們努力推進(jìn)認(rèn)可工作深化改革。新的一年，認(rèn)可工作改革創(chuàng)新要緊緊抓住提高服務(wù)效率和增強(qiáng)認(rèn)可效果兩個關(guān)鍵點(diǎn)�！痹谔岣叻⻊�(wù)效率方面，認(rèn)可中心將優(yōu)化認(rèn)可作業(yè)流程，為認(rèn)可對象帶來速度更快、效率更高的認(rèn)可服務(wù)。同時，簡化認(rèn)可作業(yè)文件，在簡化認(rèn)可申請書、評審報告和作業(yè)文件等方面推出更多舉措。此外，還將調(diào)整評審方式，減少變更事前評審�！凹訌�(qiáng)對相關(guān)認(rèn)證和認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的跟蹤和參與，將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換宣傳培訓(xùn)提前到認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展轉(zhuǎn)換工作的準(zhǔn)備階段。”肖建華說。
在增強(qiáng)認(rèn)可效果方面，認(rèn)可中心將加強(qiáng)專項監(jiān)督和非例行監(jiān)督。在繼續(xù)加強(qiáng)確認(rèn)審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督的配合與聯(lián)動的同時，進(jìn)一步完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可監(jiān)督方案的設(shè)計，確保抽樣合理性。同時，提高實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)評審質(zhì)量，增強(qiáng)認(rèn)可有效性。“此外，我們還要完善關(guān)鍵場所評審模式，合理調(diào)整分支機(jī)構(gòu)評審抽樣量，增強(qiáng)例行評審針對性和有效性。”肖建華透露，認(rèn)可中心將提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)例行認(rèn)可評審的針對性，完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可評審記錄和報告要求，強(qiáng)化評審員發(fā)現(xiàn)問題、把握問題、反饋問題的機(jī)制，增強(qiáng)認(rèn)可評審的效果，確保評審的技術(shù)可靠性與服務(wù)及時性。
肖建華介紹，在推進(jìn)認(rèn)可改革創(chuàng)新的同時，認(rèn)可工作更要主動服務(wù)國家深化改革大局�！罢J(rèn)可工作要主動服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適時推出新認(rèn)可制度。2015年，我們要加快推進(jìn)溫室氣體審定核查機(jī)構(gòu)認(rèn)可等認(rèn)可制度的完善與實(shí)施。”肖建華表示，認(rèn)可中心將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)動物機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度研究，啟動業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系、資產(chǎn)管理與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系，以及醫(yī)學(xué)影像學(xué)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度研究。
“新的一年，認(rèn)可工作要不斷完善認(rèn)可約束與檢驗(yàn)檢測認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)評審、能力驗(yàn)證結(jié)果的共享，推動政府監(jiān)管和行業(yè)管理采信認(rèn)可結(jié)果，為政府、市場、社會之間傳遞信任發(fā)揮橋梁作用，為當(dāng)前檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合發(fā)展提供技術(shù)支撐�！毙そㄈA說。
肖建華強(qiáng)調(diào)，在我國認(rèn)證認(rèn)可國際合作的整體框架下，認(rèn)可工作需不斷深化國際合作互認(rèn)機(jī)制，服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略，服務(wù)外貿(mào)便利化�！�2015年，我們要做好接受國際同行評審的全面復(fù)評和擴(kuò)項評審工作，更好地履行國際相關(guān)職務(wù)，深度參與國際組織相關(guān)活動，更多地發(fā)揮認(rèn)可大國作用。”
